盲信卡政策问答
根据《关于进一步完善本市视力障碍者信息消费相关工作的通知》（沪残联规〔2024〕5号）文件精神，为进一步优化残疾人信息消费制度，推动本市基础电信企业落实优化视力障碍者信息消费通信资费的有关工作要求，自2025年3月1日起，新政策将正式实施。为了更好地帮助大家了解视力障碍者固话优惠套餐（以下简称“盲信卡固话套餐”）视力障碍者手机优惠套餐（以下简称“盲信卡手机套餐”）和视力障碍者宽带套餐（以下简称“盲信卡宽带套餐”），我们通过问答方式为大家简要介绍。
1.申请盲信卡套餐有哪些条件？
答：申请对象需同时符合以下条件：
（1）16周岁以上（含16周岁）、具有本市户籍并持有本市核发的《中华人民共和国残疾人证》的视力障碍者。
（2）申请办理固话套餐的，需持有本人经过本市基础电信企业实名认证的固定电话号码，且原有套餐无协议约束。
（3）申请办理手机套餐的，需持有本人经过本市基础电信企业实名认证的手机卡，且原有套餐无协议约束。
（4）申请办理电信盲信卡宽带套餐的，需持有本人经过本市该基础电信企业实名认证的宽带账号或手机卡，且原有套餐无协议约束。
申请办理移动、联通盲信卡宽带套餐的，需持有本人经过本市该基础电信企业实名认证的手机卡，且原有套餐无协议约束。
2.新盲信卡套餐是否包含所有基础电信企业？
答：新盲信卡套餐支持上海电信、上海移动、上海联通三大基础电信企业。
3.盲信卡固话套餐包含哪些服务？
答：盲信卡固话套餐包含：
（1）810分钟（国内，不含港澳台）
（2）来电显示
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，套餐资费为50元/月。残联按每人每月25元标准支付套餐月费，超出部分由服务对象自行支付（新安装固话用户安装费用自理）。
4.盲信卡手机套餐包含哪些服务？
答：盲信卡手机套餐包含：
（1）国内主叫100分钟
（2）国内短信300条
（3）国内流量20GB
（4）来电显示
（5）国内接听免费
（6）漏话提醒
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，套餐资费为25元/月。残联按每人每月25元的标准支付套餐月费，超出部分由服务对象自行支付。
5.盲信卡宽带套餐包含哪些服务？
答：盲信卡宽带套餐包括：
（1）宽带速率200M盲信卡宽带套餐，套餐资费为300元/年
（2）宽带速率500M盲信卡宽带套餐，套餐资费为800元/年
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，申请人可在以上两个套餐方案中任选一种套餐，残联按每人每月25元标准支付套餐费用，超出部分由服务对象自行支付（新安装宽带用户安装费用自理）。
6.成功办理盲信卡套餐后，需要支付多少费用？
答：残联按每人每月25元的标准支付套餐月费。如您使用的盲信卡套餐月费超过25元/月或使用超出套餐内容，套餐外资费执行标准资费，超出部分由本人自行支付。
注：如视力障碍者未按期足额缴纳超出套餐的通信费用，各基础电信企业有权按照业务规则予以停机或拆机（销户）处理。
7.原视力固话套餐用户，参加本次盲信卡固话套餐，是否需要重新申请？
答：如果您是原上海电信“视障者信息沟通本地通话优惠”套餐存量用户，不需重新申请，自2025年3月1日起自动按照新政策享受固话套餐资费优惠。
如果您是原铁通固话优惠套餐存量用户，将由残疾人就业服务中心集中代为办理上海移动视力障碍者信息消费固话套餐新增手续，上海移动将为存量铁通用户新配置上海移动固定电话号码，上海移动固话优惠套餐生效后，原铁通套餐失效，同步开展原铁通固话线路拆机工作。
如果您是不再符合优惠套餐办理条件的存量用户，将停止用户原信息消费套餐，转为最低价套餐，改由个人付费。
8.什么时候开始落实新的盲信卡套餐？
答：自2025年3月1日起执行新的盲信卡套餐。
9.如何申请盲信卡套餐？
答：申请人可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
10.申请盲信卡套餐需要提供哪些材料？
答：需携带身份证、户口簿、残疾人证原件（以上三项材料能通过调用电子证照等信息共享交换途径获得的，免于提交实体证件）。
11.手机端如何申请盲信卡套餐？
答：步骤一：打开随申办APP/支付宝“随申办”小程序/微信“随申办”小程序，搜索并点击进入“上海市视力障碍者信息消费套餐用户申请”事项；
步骤二：阅读办理须知后点击“我已知晓”；
步骤三：核对并填写个人信息；
步骤四：根据需求填写申请套餐相关内容，填写完成后点击“下一步”；
步骤五：申请表签字，完成后点击“下一步”；
步骤六：提交相关申请材料，点击“提交”并完成申请。
12.申请后多久能开通新套餐？
答： 本月16日至次月15日提出申请并办理成功的服务对象，隔月开通套餐。
例举：3月16日至4月15日提出申请并办理成功的，5月起开通套餐。
新政策执行的首月，3月1日至15日申请并办理成功的服务对象，于次月起开通新套餐（即4月起开通新套餐）。
13.如何查询上海移动、上海联通的宽带服务是否覆盖所在小区？
答：如果您是上海移动服务对象，可通过拨打10086、就近营业厅咨询或登录中国移动APP-搜索“宽带资源查询”；
如果您是上海联通服务对象，请微信关注“上海联通”公众号，我的服务—宽带专区—资源查询—小区资源（输入地址）。
14.原上海电信的助残关爱宽带套餐变更为盲信卡宽带套后，设备号是否会调整？电信宽带网龄是否会清零？
答：如果申请变更成功，原设备号不变，电信宽带网龄延续。
15.我可以自己通过上海电信、上海移动、上海联通的营业厅、运营商手机app、电话等方式办理申请、退出、变更盲信卡套餐吗？
答：不可以。根据政策规定，申请新增或退出或变更盲信卡套餐必须通过政策指定渠道申请。上海电信/上海移动/上海联通均不受理盲信卡套餐办理。
新增或变更，可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
退出应到街镇（乡）社区事务受理服务中心提出退出套餐申请。
16.新安装宽带用户安装费由谁支付？
答：新安装宽带用户安装费用及由于宽带速率升级而产生的设备费用自理。
17.盲信卡套餐办理失败是否会收到通知？
答：未办理成功的，由区残联发放《未办理成功通知书》并告知申请对象原因。
18.通常会有哪些原因导致申请办理盲信卡套餐失败？
答：办理失败的原因主要有：
（1）申请人申请时提交的手机卡不是本人的；
（2）申请人手机卡与申请套餐不是同一运营商；
（3）申请人手机卡未通过运营商企业实名认证；
（4）申请人手机卡仍有套餐协议约束；
（5）申请人手机卡处于欠费或停机状态；
（6）申请人提供的手机号码有误；
（7）申请人提供的手机号码为外省市号码；
（8）申请人宽带未通过运营商实名认证；
（9）申请人申请时提供的联系电话无法联系到人；
（10）申请人申请时提供的安装地址不规范，无法落实安装；
（11）申请人原有宽带套餐仍有协议约束；
（12）基础电信企业尚未覆盖安装地址；
（13）基础电信企业上门安装时发现安装地址不符合装机条件；
（14）其它。
19.申请盲信卡套餐成功后，是否可以申请变更手机号码、服务的基础电信企业、其他盲信卡套餐？
答：可以。已开通盲信卡套餐的残疾人，可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
20.已经成功申请盲信卡宽带套餐，如何申请移机？
答：可以前往基础电信企业营业厅办理移机申请，移机时需自行支付相关移机费用。
21.已经成功办理一个盲信卡套餐，还能再申请其他盲信卡套餐吗？
答：不可以。如果您已经成功办理了盲信卡套餐，就不能同时享受其他盲信卡套餐了。
22.如何退出盲信卡套餐？
答：已开通盲信卡套餐的视力残疾人，可以到街镇（乡）社区事务受理服务中心提出退出盲信卡套餐申请。具体信息经审核后转各基础电信企业处理，相应基础电信企业将于次月停止盲信卡套餐，转为基础电信企业最低价套餐，并改由个人付费。
23.因变更退出、自愿申请退出、不再符合文件规定具有享受条件，原盲信卡套餐会如何处理？
答：具体信息经区残联审核后转各基础电信企业处理，基础电信企业将于次月停止盲信卡套餐，转为基础电信企业最低价套餐，改由个人付费。
如因特殊情况导致基础电信企业未能于次月停止盲信卡套餐的，改由个人付费，基础电信企业将继续进行处理，直至成功转办为最低价套餐。
24.在办理退出盲信卡宽带套餐后，注销宽带时还需要归还哪些设备？
答：宽带服务中使用的光猫（ONT）设备需要归还基础电信企业。归还时请确保设备完好无损，否则可能需要支付相应赔偿费用。如您使用了基础电信企业提供的其他专门设备，也需要将设备归还基础电信企业。
25.已申请了视力障碍者信息消费套餐，是否可以参加基础电信企业其他特殊优惠类活动？
答：视力障碍者信息消费套餐为特殊优惠套餐，基础电信企业不直接受理视力障碍者信息消费套餐业务办理申请。套餐使用期间，办理号码、宽带账号不支持过户、携号转网、主动销户，可能无法参加基础电信企业其他特殊优惠类活动（具体可详询基础电信企业），如用户确有前述需求，可在退出优惠套餐后再行申请办理。
26.需要咨询基础电信企业盲信卡套餐使用情况，应该拨打哪个热线电话？
答：如果您是上海电信服务对象，请拨打10000；
如果您是上海移动服务对象，请拨打10086；
如果您是上海联通服务对象，请拨打10019。
27.咨询盲信卡套餐政策详情，应该拨打哪个电话？
答：如果您需要详细了解盲信卡套餐政策的，可以在工作日的工作时间（上午9：00-11：00；下午1：00-5：00）拨打您户籍所在区残联电话咨询，以下为各区残联咨询电话。
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盲信卡政策问答
根据《关于进一步完善本市视力障碍者信息消费相关工作的通知》（沪残联规〔2024〕5号）文件精神，为进一步优化残疾人信息消费制度，推动本市基础电信企业落实优化视力障碍者信息消费通信资费的有关工作要求，自2025年3月1日起，新政策将正式实施。为了更好地帮助大家了解视力障碍者固话优惠套餐（以下简称“盲信卡固话套餐”）视力障碍者手机优惠套餐（以下简称“盲信卡手机套餐”）和视力障碍者宽带套餐（以下简称“盲信卡宽带套餐”），我们通过问答方式为大家简要介绍。
1.申请盲信卡套餐有哪些条件？
答：申请对象需同时符合以下条件：
（1）16周岁以上（含16周岁）、具有本市户籍并持有本市核发的《中华人民共和国残疾人证》的视力障碍者。
（2）申请办理固话套餐的，需持有本人经过本市基础电信企业实名认证的固定电话号码，且原有套餐无协议约束。
（3）申请办理手机套餐的，需持有本人经过本市基础电信企业实名认证的手机卡，且原有套餐无协议约束。
（4）申请办理电信盲信卡宽带套餐的，需持有本人经过本市该基础电信企业实名认证的宽带账号或手机卡，且原有套餐无协议约束。
申请办理移动、联通盲信卡宽带套餐的，需持有本人经过本市该基础电信企业实名认证的手机卡，且原有套餐无协议约束。
2.新盲信卡套餐是否包含所有基础电信企业？
答：新盲信卡套餐支持上海电信、上海移动、上海联通三大基础电信企业。
3.盲信卡固话套餐包含哪些服务？
答：盲信卡固话套餐包含：
（1）810分钟（国内，不含港澳台）
（2）来电显示
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，套餐资费为50元/月。残联按每人每月25元标准支付套餐月费，超出部分由服务对象自行支付（新安装固话用户安装费用自理）。
4.盲信卡手机套餐包含哪些服务？
答：盲信卡手机套餐包含：
（1）国内主叫100分钟
（2）国内短信300条
（3）国内流量20GB
（4）来电显示
（5）国内接听免费
（6）漏话提醒
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，套餐资费为25元/月。残联按每人每月25元的标准支付套餐月费，超出部分由服务对象自行支付。
5.盲信卡宽带套餐包含哪些服务？
答：盲信卡宽带套餐包括：
（1）宽带速率200M盲信卡宽带套餐，套餐资费为300元/年
（2）宽带速率500M盲信卡宽带套餐，套餐资费为800元/年
以上套餐由上海电信、上海移动、上海联通基础电信企业提供服务，申请人可在以上两个套餐方案中任选一种套餐，残联按每人每月25元标准支付套餐费用，超出部分由服务对象自行支付（新安装宽带用户安装费用自理）。
6.成功办理盲信卡套餐后，需要支付多少费用？
答：残联按每人每月25元的标准支付套餐月费。如您使用的盲信卡套餐月费超过25元/月或使用超出套餐内容，套餐外资费执行标准资费，超出部分由本人自行支付。
注：如视力障碍者未按期足额缴纳超出套餐的通信费用，各基础电信企业有权按照业务规则予以停机或拆机（销户）处理。
7.原视力固话套餐用户，参加本次盲信卡固话套餐，是否需要重新申请？
答：如果您是原上海电信“视障者信息沟通本地通话优惠”套餐存量用户，不需重新申请，自2025年3月1日起自动按照新政策享受固话套餐资费优惠。
如果您是原铁通固话优惠套餐存量用户，将由残疾人就业服务中心集中代为办理上海移动视力障碍者信息消费固话套餐新增手续，上海移动将为存量铁通用户新配置上海移动固定电话号码，上海移动固话优惠套餐生效后，原铁通套餐失效，同步开展原铁通固话线路拆机工作。
如果您是不再符合优惠套餐办理条件的存量用户，将停止用户原信息消费套餐，转为最低价套餐，改由个人付费。
8.什么时候开始落实新的盲信卡套餐？
答：自2025年3月1日起执行新的盲信卡套餐。
9.如何申请盲信卡套餐？
答：申请人可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
10.申请盲信卡套餐需要提供哪些材料？
答：需携带身份证、户口簿、残疾人证原件（以上三项材料能通过调用电子证照等信息共享交换途径获得的，免于提交实体证件）。
11.手机端如何申请盲信卡套餐？
答：步骤一：打开随申办APP/支付宝“随申办”小程序/微信“随申办”小程序，搜索并点击进入“上海市视力障碍者信息消费套餐用户申请”事项；
步骤二：阅读办理须知后点击“我已知晓”；
步骤三：核对并填写个人信息；
步骤四：根据需求填写申请套餐相关内容，填写完成后点击“下一步”；
步骤五：申请表签字，完成后点击“下一步”；
步骤六：提交相关申请材料，点击“提交”并完成申请。
12.申请后多久能开通新套餐？
答： 本月16日至次月15日提出申请并办理成功的服务对象，隔月开通套餐。
例举：3月16日至4月15日提出申请并办理成功的，5月起开通套餐。
新政策执行的首月，3月1日至15日申请并办理成功的服务对象，于次月起开通新套餐（即4月起开通新套餐）。
13.如何查询上海移动、上海联通的宽带服务是否覆盖所在小区？
答：如果您是上海移动服务对象，可通过拨打10086、就近营业厅咨询或登录中国移动APP-搜索“宽带资源查询”；
如果您是上海联通服务对象，请微信关注“上海联通”公众号，我的服务—宽带专区—资源查询—小区资源（输入地址）。
14.原上海电信的助残关爱宽带套餐变更为盲信卡宽带套后，设备号是否会调整？电信宽带网龄是否会清零？
答：如果申请变更成功，原设备号不变，电信宽带网龄延续。
15.我可以自己通过上海电信、上海移动、上海联通的营业厅、运营商手机app、电话等方式办理申请、退出、变更盲信卡套餐吗？
答：不可以。根据政策规定，申请新增或退出或变更盲信卡套餐必须通过政策指定渠道申请。上海电信/上海移动/上海联通均不受理盲信卡套餐办理。
新增或变更，可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
退出应到街镇（乡）社区事务受理服务中心提出退出套餐申请。
16.新安装宽带用户安装费由谁支付？
答：新安装宽带用户安装费用及由于宽带速率升级而产生的设备费用自理。
17.盲信卡套餐办理失败是否会收到通知？
答：未办理成功的，由区残联发放《未办理成功通知书》并告知申请对象原因。
18.通常会有哪些原因导致申请办理盲信卡套餐失败？
答：办理失败的原因主要有：
（1）申请人申请时提交的手机卡不是本人的；
（2）申请人手机卡与申请套餐不是同一运营商；
（3）申请人手机卡未通过运营商企业实名认证；
（4）申请人手机卡仍有套餐协议约束；
（5）申请人手机卡处于欠费或停机状态；
（6）申请人提供的手机号码有误；
（7）申请人提供的手机号码为外省市号码；
（8）申请人宽带未通过运营商实名认证；
（9）申请人申请时提供的联系电话无法联系到人；
（10）申请人申请时提供的安装地址不规范，无法落实安装；
（11）申请人原有宽带套餐仍有协议约束；
（12）基础电信企业尚未覆盖安装地址；
（13）基础电信企业上门安装时发现安装地址不符合装机条件；
（14）其它。
19.申请盲信卡套餐成功后，是否可以申请变更手机号码、服务的基础电信企业、其他盲信卡套餐？
答：可以。已开通盲信卡套餐的残疾人，可以通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）或街镇（乡）社区事务受理服务中心提出申请。
20.已经成功申请盲信卡宽带套餐，如何申请移机？
答：可以前往基础电信企业营业厅办理移机申请，移机时需自行支付相关移机费用。
21.已经成功办理一个盲信卡套餐，还能再申请其他盲信卡套餐吗？
答：不可以。如果您已经成功办理了盲信卡套餐，就不能同时享受其他盲信卡套餐了。
22.如何退出盲信卡套餐？
答：已开通盲信卡套餐的视力残疾人，可以到街镇（乡）社区事务受理服务中心提出退出盲信卡套餐申请。具体信息经审核后转各基础电信企业处理，相应基础电信企业将于次月停止盲信卡套餐，转为基础电信企业最低价套餐，并改由个人付费。
23.因变更退出、自愿申请退出、不再符合文件规定具有享受条件，原盲信卡套餐会如何处理？
答：具体信息经区残联审核后转各基础电信企业处理，基础电信企业将于次月停止盲信卡套餐，转为基础电信企业最低价套餐，改由个人付费。
如因特殊情况导致基础电信企业未能于次月停止盲信卡套餐的，改由个人付费，基础电信企业将继续进行处理，直至成功转办为最低价套餐。
24.在办理退出盲信卡宽带套餐后，注销宽带时还需要归还哪些设备？
答：宽带服务中使用的光猫（ONT）设备需要归还基础电信企业。归还时请确保设备完好无损，否则可能需要支付相应赔偿费用。如您使用了基础电信企业提供的其他专门设备，也需要将设备归还基础电信企业。
25.已申请了视力障碍者信息消费套餐，是否可以参加基础电信企业其他特殊优惠类活动？
答：视力障碍者信息消费套餐为特殊优惠套餐，基础电信企业不直接受理视力障碍者信息消费套餐业务办理申请。套餐使用期间，办理号码、宽带账号不支持过户、携号转网、主动销户，可能无法参加基础电信企业其他特殊优惠类活动（具体可详询基础电信企业），如用户确有前述需求，可在退出优惠套餐后再行申请办理。
26.需要咨询基础电信企业盲信卡套餐使用情况，应该拨打哪个热线电话？
答：如果您是上海电信服务对象，请拨打10000；
如果您是上海移动服务对象，请拨打10086；
如果您是上海联通服务对象，请拨打10019。
27.咨询盲信卡套餐政策详情，应该拨打哪个电话？
答：如果您需要详细了解盲信卡套餐政策的，可以在工作日的工作时间（上午9：00-11：00；下午1：00-5：00）拨打您户籍所在区残联电话咨询，以下为各区残联咨询电话。